Рішення Дональд Трамп завдати удару по Іран, домогтися зміни режиму та змінити баланс сил на Близькому Сході відродило грізного «привида», якого, як вважав Європейський Союз, йому вдалося назавжди вигнати — енергетичну кризу. Війна, що розгоряється, призвела до різкого зростання цін на газ, викликавши паніку серед інвесторів і занепокоєння серед урядів.
У вівторок ціни на газ на Title Transfer Facility (TTF), еталонному торговельному хабі Європи, становили 54,3 євро за мегават-годину (МВт·год), що разюче більше порівняно з 31,9 євро за МВт·год у п’ятницю — за день до того, як Трамп дав згоду на перші удари по Ірану.
Раптове підвищення цін було спричинене низкою тривожних подій, передусім рішенням Катар призупинити виробництво скрапленого природного газу у зв’язку з ударами Ірану у відповідь. Катар є одним із головних світових постачальників СПГ.
Фактичне закриття Ормузька протока — життєво важливого маршруту експорту енергоносіїв з Близького Сходу — і впевненість Трампа в тому, що американські військові зможуть продовжувати патрулювання «значно довше», ніж передбачувані п’ять тижнів, ще більше схвилювали ринки.
Лідери ЄС уже перебувають у стані підвищеної готовності. Новий прем’єр-міністр Нідерландів Роб Йеттен заявив, що його уряд буде готовий вжити додаткових заходів «у разі потреби».
«Війна в Ірані може мати великий вплив на стратегічні запаси не лише в Європі, а й в Азії. Тому ми маємо підготуватися до того, що ця війна триватиме ще багато тижнів і вплине на стратегічні запаси в Нідерландах і за кордоном», — сказав Йеттен у вівторок під час своєї першої поїздки до Брюссель після вступу на посаду. «Я думаю, що ширше занепокоєння викликає те, як ця війна і все, що відбувається в Ормузькій протоці, вплине на ціноутворення».
Глава уряду Іспанії Педро Санчес, чия країна має одні з найдешевших тарифів на електроенергію на континенті, заявив, що його кабінет вивчає «сценарії та можливі заходи допомоги домогосподарствам, працівникам, підприємствам і самозайнятим, щоб пом’якшити економічні наслідки цього конфлікту» — на випадок погіршення ситуації.
Тим часом президент Франції Еммануель Макрон у телевізійному зверненні заявив, що прагнутиме створити міжнародну коаліцію з військовими ресурсами для захисту морських шляхів у Ормузькій протоці, Суецький канал та Червоне море.
«Ми маємо економічні інтереси, які потрібно захищати, адже ціни на нафту, газ і ситуація у світовій торгівлі серйозно порушені цією війною», — сказав Макрон.
У Брюсселі чиновники ЄС наполягають, що блок залишається добре забезпеченим: більша частина імпорту СПГ — близько 58% — надходить зі Сполучені Штати, тоді як Катар забезпечує лише 8%.
Якщо війна в Ірані затягнеться, а виробництво в Катарі буде зупинене, таким країнам, як Китай, Південна Корея, Японія та Індія — основним споживачам катарського СПГ — доведеться звернутися до США у пошуках альтернативи.
Посилення конкуренції за американський СПГ призведе до того, що Європа почне активно конкурувати з Азією, піднімаючи ціни до непередбачуваних рівнів.
Аналітик компанії Global Energy Monitor Бейрд Лангенбруннер вважає, що зупинка в Катарі «матиме суттєвий вплив на світовий ринок СПГ доти, доки виробництво не буде відновлено».
«Це ще одна можливість для Європи серйозніше зайнятися електрифікацією та відновлюваними джерелами енергії», — додав він. — «Залежність від газу означає, що вона й надалі буде вразливою до таких геополітичних потрясінь».
Привиди 2022 року
Потрясіння на ринках неминуче викликають болісні спогади про 2022 рік, коли президент Росії Володимир Путін вирішив припинити постачання газу у відповідь на санкції, запроваджені після Російське повномасштабне вторгнення в Україну 2022 року.
Тоді ЄС структурно залежав від дешевого російського трубопровідного газу, тому різке припинення поставок спричинило рекордне зростання цін: у Чехія — на 231%, у Румунія — на 165%.
Коли влітку уряди поспішили наповнити підземні сховища, ціни на TTF стали двозначними і в один із днів серпня досягли приголомшливої позначки — 348 євро за МВт·год.
Це була повномасштабна енергетична криза. Масові відключення електроенергії та обов’язкове нормування перестали бути лише теоретичними сценаріями.
Тоді Європейська комісія використала статтю 122 договору ЄС, щоб швидко ухвалити низку надзвичайних заходів — включно з безпрецедентним планом скорочення споживання газу та механізмом штучного обмеження цін.
Держави-члени поспішили будувати термінали СПГ для прийому суден із США, Катару, Норвегія, Алжир та Нігерія, платячи будь-яку ціну, щоб забезпечити електроенергію.
Німеччина, економіка якої була побудована на дешевому російському газі, створила свій перший плавучий термінал СПГ всього за 194 дні.
Було значно розширено використання відновлюваної енергетики, зокрема теплових насосів. Також укладалися угоди солідарності, щоб уникнути дефіциту.
Однак найбільша підтримка була спрямована безпосередньо споживачам: уряди почали масово виділяти мільярди на підтримку промисловості та домогосподарств, щоб компенсувати високі рахунки за енергію. Це збільшило державний борг, але захистило населення від зимових труднощів.
Хоча ЄС вдалося уникнути найгіршого сценарію, наслідки кризи відчуваються досі: ціни на газ так і не повернулися до рівня до 2022 року, через що Європа програє у конкурентоспроможності США та Китаю.
Сьогодні головною проблемою залишається ціноутворення.
Помічниця директора Центру європейських реформ Елізабетта Корнаго зазначає:
«Закриття катарських СПГ-заводів і перебої в Ормузькій протоці впливають на значну частину світових поставок СПГ».
«Азія більше залежить від поставок із цього регіону, ніж Європа, але навіть без негайного дефіциту газу Європа входить у сезон наповнення сховищ, тому високі ціни підвищать вартість цих операцій».
За маржинальною системою кінцева ціна електроенергії визначається найдорожчим джерелом генерації, необхідним для задоволення попиту — у цьому випадку газом.
Минулого місяця Єврокомісія пообіцяла представити «різні варіанти» перегляду ринкової моделі ЄС, оновленої у 2024 році. Війна на Близькому Сході та її наслідки можуть підштовхнути Брюссель до подальших змін.
«Зростання цін на газ TTF було швидким, але ми все ще далекі від масштабів стрибків 2022 року», — додала Корнаго. — «Подальший розвиток подій залежить від тривалості війни, яка наразі дуже невизначена».