Національні збори Куби одноголосно ухвалили пакет реформ, який передбачає приватизацію значної частини соціалістичної економіки країни. Документ підтримали правляча Комуністична партія та екс-лідер країни Рауль Кастро. Якщо заходи будуть реалізовані в заявленому вигляді, це стане найбільшою зміною кубинської економічної моделі з революції 1959 року та поворотом до ринкової економіки, повідомляє Reuters.
Що передбачають реформи?
Нові правила відкривають шлях до:
- приватного девелопменту нерухомості,
- перетворення державних підприємств на приватні комерційні компанії з акціями та частками,
- допуску приватних банків у фінансовий сектор, який довгий час залишався монополією держави.
Документ також дозволяє продаж державної власності кубинським і іноземним юридичним та фізичним особам, включно з кубинцями, які живуть за кордоном.
Позиція кубинського керівництва
Перед голосуванням президент Куби Мігель Діас-Канель закликав депутатів зберегти вірність соціалістичному минулому країни:
«Тут обговорюється дилема, як продовжувати процес соціалістичного будівництва, який пережив найдовшу в історії блокаду з боку наймогутнішої держави світу. Ми не відмовляємося від соціалізму», — заявив він.
Прем’єр-міністр Мануель Марреро назвав ринок «інструментом ефективного розподілу ресурсів», що є рідкісною формулюванням для кубинського чиновника-комуніста. Він підкреслив, що оновлення моделі потрібно «для підвищення якості життя кубинців».
Під час майже двогодинної промови Марреро представив депутатам список із понад 175 заходів, після чого Національні збори одноголосно проголосували за документ. Поки незрозуміло, як швидко і через які механізми нові заходи будуть реалізовані.
Причини реформ: тиск США та економічні труднощі
Як повідомляє Reuters, багато з запропонованих заходів щодо лібералізації кубинської економіки обговорювалися всередині країни та за її межами роками, однак саме жорсткий тиск США знову вивів їх на перший план.
Державна економіка Куби, бюрократична і неефективна, зазнає труднощів з часу розпаду Радянського Союзу, який довгі роки підтримував кубинський соціалізм. Санкції адміністрації Трампа, включаючи багатомісячну нафтову блокаду, залишили Кубі мало простору для маневру, обваливши економіку острова, спровокувавши відхід іноземного бізнесу та майже повне зруйнування туристичної галузі.
Діас-Канель заявив, що рішення відкрити економіку «не пов’язане з переговорами» між Кубою та США, які розпочалися цього року, але, судячи з усього, зайшли в глухий кут.
Підтримка Рауля Кастро
Рауль Кастро, якого у травні звинуватили в США в убивстві, підтримав реформи. У листі, представленому спочатку Політбюро у середу, а потім депутатам у четвер, він назвав заходи корисними і закликав швидко їх реалізувати.
Нові можливості для бізнесу
Пакет реформ вперше дозволяє кубинському бізнесу наймати більше 100 співробітників і дає змогу підприємцям володіти кількома приватними компаніями одночасно. За словами Марреро, рух приватного капіталу забезпечать:
- більш гнучка банківська система під наглядом держави,
- цифровий валютний ринок у реальному часі з авторизованими агентами.
Зміни в соціальній сфері
Протягом десятиліть Куба субсидувала для населення освіту, медицину та транспорт, однак у останні роки ці послуги значно погіршилися. Тепер нова податкова система зобов’язує державний і приватний бізнес, місцевий та іноземний, частково фінансувати громадські послуги.