Верховна Рада готує новий законопроєкт, який за новими правилами регулюватиме мобілізацію українців у 2023 році. Народна депутатка України Мар’яна Безугла повідомила у своєму Facebook, що законопроєкт передбачає зміни в механізмі мобілізації та умовах відстрочки для різних категорій громадян, правилах військового обліку, рекрутуванні та звільненні зі служби.
У рамках мобілізації 2023 року право на відстрочку та звільнення мають:
- Усі особи з інвалідністю.
- Батьки трьох і більше дітей.
- У випадку, якщо двоє військовослужбовців мають дитину, один з них може отримати відстрочку та право на звільнення (чоловік або жінка). Якщо жінка вирішує піти на військову службу, то чоловік отримує відстрочку.
- Якщо у сім’ї є неповнолітня особа з інвалідністю.
- Якщо неповнолітня особа з інвалідністю/дружина або чоловік/батьки дружини або чоловіка мають групу інвалідності 1-2 (при цьому сама особа з інвалідністю вибирає кому надавати відстрочку).
- Опікуні осіб з інвалідністю 1-3 груп, визнаних судом як непрацездатні.
- Вагітні жінки та жінки у декреті.
- Лише діючі народні депутати (всіх колишніх виключили), обрання депутатом – підстава для звільнення.
- Жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повний, неповний) брат або сестра) загинули чи зникли безвісти під час АТО або протистояння збройній агресії проти України.
- Кандидати на другу вищу освіту, яким менш як 30 років.
- Усі вчені з науковими званнями.
- Усі викладачі, які працюють на повну ставку.
- Не підлягають мобілізації протягом 6 місяців після звільнення ті, хто був у полоні, і ті, хто був мобілізований і звільнений. Мобілізація на власний розсуд особи з інвалідністю та тих, хто був у полоні.
Підставою для звільнення є:
- Бути в полоні (проти власної волі);
- Генерали за рішенням військового керівництва;
- Особи, які прослужили під час дії воєнного стану 36 місяців (розглядається);
- Укладення короткострокового контракту під час мобілізації (громадяни віком від 18 до 25 років).
Якщо приймуть законопроєкт, то практично всіх громадян України чекає мобілізація, оскільки право на відстрочку втратить навіть поліція, Бюро економічної безпеки та пенітенціарна служба.
Щодо процесу мобілізації, нардепи також пропонують скасувати строкову службу та звільнити усіх призовників — вони переходять в мобілізаційний ресурс відповідно до загальних правил (з 25 років).
Також вводиться базова загальновійськова підготовка до 3 місяців для всіх громадян у віці від 18 до 25 років (за бажанням спеціальна базова загальновійськова підготовка за спеціальностями, перелік яких визначається Міністерством оборони).
Процес мобілізації передбачає, що місцеві державні органи, адміністрації повинні, а не сприяти мобілізації, як це було раніше.
Мобілізація транспортних засобів стосується всіх, крім фізичних осіб. Додатково вводиться обмеження прав ухиляння від призову та посилення участі національної поліції.
Повна мобілізація населення — повістки, статуси
Способи вручення повістки за новими правилами наступні:
- У ТЦК СП представниками ТЦК СП;
- За місцем проживання представниками ТЦК СП, поліцейськими;
- За місцем роботи – представниками ТЦК СП, поліцейськими;
- У громадських місцях представниками ТЦК СП, поліцейськими.
Мобілізована особа при підготовці — рекрут (не можна залучити, окрім підготовки; визначаються можливості, фізична здатність, фактична придатність; менше грошове забезпечення). Повністю відміняється можливість направити громадянина непідготовленим на фронт. Якщо рекрут не проходить етап підготовки, його можна звільнити без додаткових витрат для держави.
Категорію “обмежено придатний” знімають. Залишаться лише придатні та непридатні до служби.
Нардепами гарантується соціальний захист:
- Відпустка 90 днів (без поділу на частини) після полону для тих, хто продовжує служити.
- Відпустка 90 днів (без поділу на частини) для тих, хто служить понад 24 місяці, з них 12 місяців у зоні бойових дій.
- Перелік сімейних обставин для звільнення визначають Законом (зараз і Закон, і кабмін – існують розбіжності).
- Військове керівництво зобов’язане проводити обов’язкову ротацію на лінії зіткнення — не більше 3 місяців, визначити порядок звільнення призовників. Ротація в ТЦК (не всіх) через 3 роки, призначати осіб з інженерною ВОС тільки на інженерні посади.
Як буде відбуватися мобілізація жінок в Україні
Якщо приймуть законопроєкт, то жінки стають на військовий облік (порядок обліку визначається Міністерством оборони), проходять базову загальновійськову підготовку, під час дії воєнного стану залучаються до проходження військової служби (на бойові посади — лише добровільно), звільняються від проходження базової військової підготовки (крім загальних підстав) у зв’язку із вагітністю або доглядом за дитиною.
Мобілізація в новому законопроєкті — обов’язки громадян
Безугла зазначила, що військовозобов’язаних громадян зобов’яжуть:
- Надати дані про місце проживання роботодавцю.
- Піти на медогляд під час мобілізації.
- Самостійно з’явитися в ЦНАП/ТЦК СП для уточнення даних.
- Постійно мати при собі військово-обліковий документ під час дії воєнного стану.
Діятиме свідоцтво захисника, яке може відображатися у Дії, а не повістка. Військовий облік за кордоном — визначає КМУ. Рекрутування відбудеться в ЦНАПі, центрах зайнятості та центрах рекрутування (тільки добровільно). Прямий призов до військових частин — через рекрутування.